【文字实录】全市行政审批制度改革新闻发布会

（文字整理/易楚曈 图/易楚曈）

9月26日，株洲召开“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年第18场新闻发布会，发布全市行政审批制度改革情况。

市行政审批服务局党组书记方靖作主题发布，市行政审批服务局局长郝建东，市行政审批服务局党组副书记、副局长胡灿，市行政审批服务局党组成员、副局长欧阳政，市行政审批服务局党组成员、副局长刘远见出席发布会并回答有关提问。市委宣传部对外宣传科科长陈玉新主持新闻发布会。

陈玉新：

大家上午好！欢迎参加由中共株洲市委宣传部（株洲市人民政府办公室）举办的新闻发布会。今天是“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会的第十八场，发布主题是：全市行政审批制度改革情况。

深化行政审批制度改革，是推动行政体制改革、转变政府职能、简政放权的重要抓手。新中国成立70年来，株洲以刀刃向内的自我革命精神，不断深化行政审批制度改革，取得了显著成效，为全市经济社会发展注入了强劲动力。为了让社会各界更全面的了解相关情况，我们特别邀请了市行政审批服务局的有关领导发布新闻，并回答记者提问。出席今天新闻发布会的有：

市行政审批服务局党组书记方靖先生；

市行政审批服务局局长郝建东先生；

市行政审批服务局党组副书记、副局长胡灿先生；

市行政审批服务局党组成员、副局长欧阳政先生；

市行政审批服务局党组成员、副局长刘远见先生；

下面，有请市行政审批服务局党组书记方靖先生发布新闻。

方靖：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对株洲行政审批制度改革工作的关心和支持。下面，我就新中国成立70年来全市行政审批制度改革情况作个简要介绍。

新中国成立70周年的风雨兼程，说不尽的坎坷沧桑！新中国成立70周年的风云巨变，道不完的伟业辉煌！株洲的发展变化是新中国壮丽70年巨变的一个缩影，在湖南省委、省政府领导下，株洲历届市委、市政府带领株洲人民与国同梦、风雨兼程，株洲从默默无闻的江畔小镇，成长为闪耀神州的动力之都。行政审批制度改革在构建新时代国家治理体系，践行“以人民为中心”的发展理念的背景下应运而生。株洲行政审批制度改革敢为人先、先试先行，改革成果走在全省甚至全国前列，为株洲打造一流营商发展环境抢占战略先机，为助推株洲经济社会高质量发展注入强劲动力。

一、从“无”到“有”，政务大厅越来越靓

实现从偏局一隅的政务中心到设施一流的市民中心的华丽转变。2002年1月7日，株洲市委、市政府为推进政务公开、转变政府职能、规范审批行为、方便群众办事而设立株洲市政务服务中心。政务中心进驻单位51家，进驻人员98人，进驻事项284项。2018年12月18日，为满足我市“最多跑一次”改革需要，政务中心、公安出入境办事大厅、人社医保办事大厅、不动产登记中心整体进驻市民中心，现共进驻38家单位、进驻人员600余人，市本级所有行政审批和公共服务事项进驻市民中心，实现“中心之外无审批”，群众“只进一扇门，办好所有事”。

实现从群众办事往返奔走部门到四级联动体系“一站服务”的高效转变。以往群众去政府办事需要一栋栋楼、一个个部门去跑、一个个门去找。经过17年的改革，各级政务大厅从“无”到“有”，按照《株洲市2019年进一步推进“最多跑一次”改革和加快建成“互联网+政务服务”四级联动建设实施方案》要求，我市已建成乡镇（街道）便民服务中心107个、村（社区）便民服务点1388个，实现“互联网+政务服务”四级联动市域全覆盖。

实现从线下办事程序繁琐到网上大厅“零跑腿”的智能转变。建设“智慧株洲”（互联网+政务服务）统一政务服务平台，覆盖所有市级审批服务事项，纵向完成对接省级数据交换平台，确保省市两级数据交换通畅，实现市本级网上办理事项590项；初步搭建全省市州级较为全面的株洲市本地人口库（含412万人口基本数据）和法人库（含99749家企业法人、35万家个体工商户数据）等基础数据库和全市不动产登记、医保、维修基金、校外培训机构等一批便民服务主题共享库。结合我市建设投资项目审批改革及商事登记改革实际进程，开发了建设投资项目审批、商事登记系统并投入应用，不断向网上办、线上办归并前行。

二、从摸索到标准，行政审批越来越规范