科创板开市首日运行平稳 （一周监管新闻7月17日-23日）

1、科创板首批公司挂牌上市交易

科创板首批25家公司22日在上海证券交易所挂牌上市交易,标志着设立科创板并试点注册制这一重大改革任务正式落地。

中国证监会副主席李超在科创板首批公司上市仪式上表示,将不断深化对科创板市场发展和运行规律的认识,始终坚持市场化、法治化的方向,充分借鉴国际最佳实践,发挥科创板的试验田作用,总结可复制可推广的经验,加快关键制度创新,推动资本市场全面深化改革和健康发展。

从总体情况看,科创板开市首日运行平稳。25家公司均大幅上涨,涨幅中位数110%;成交额485亿元,占两市成交比例12%,整体换手率78%;大、中、小市值股票涨幅相近;新一代信息技术行业涨幅居前。

市场对于科创板首批公司表现出较高热情。开盘集合竞价期间,25只股票平均涨幅140.9%,安集科技涨幅最大,达288%;新光光电最小,达58%。之后多数个股经历“短暂调整后创新高”“午后平稳回落”的走势。截至收盘,个股平均上涨140%,安集科技涨幅最大,达400%,新光光电涨幅最小,达84%;成交额485亿元,占沪市比重24%,换手率78%,有6只个股换手率超出80%;新一代信息技术、新材料、生物医药行业涨幅居前。个股整体波动相对合理。3只个股未触发临时停牌,15只个股触发一次临时停牌,7只个股触发二次临时停牌。

另外,科创板引入的盘后固定价格交易首次试水,成交0.7亿元,占科创板成交额约0.14%。

2、证监会有关负责人就提前至2020年取消合资证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比限制答记者问

7月20日，国务院金融稳定发展委员会办公室宣布了一系列金融业进一步对外开放的政策措施，其中包括将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。对此，证监会有关负责人回答了记者提出的问题。

问：这项开放措施出台的背景是什么？对中国证券基金期货行业发展有何积极影响？后续将如何落实？

答：年来，证监会坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，加快推进资本市场高水平对外开放。2018年中国宣布将合资证券、基金管理和期货公司的外资投资比例限制放宽至51%，三年后不再设限。目前，外资股比放宽至51%的政策已落实落地，证监会于2018年发布实施了《外商投资证券公司管理办法》和《外商投资期货公司管理办法》等管理规定，已先后核准设立4家外资控股的证券公司和基金管理公司。不少外资机构对加大对华投资、参与中国资本市场建设发展表达了积极的意愿，开放政策效果和各方反应良好，为加快推进证券基金期货行业对外开放创造了有利条件。

提前于2020年内取消证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比限制，是证监会认真落实党中央国务院深化金融供给侧改革、扩大金融业对外开放等决策部署的重要举措，符合资本市场和行业以开放促改革、促发展的客观要求，体现了我国坚定不移深化改革开放的决心和信心。经过近三十年的发展，中国证券、基金和期货行业已取得长足进步，通过扩大行业开放，鼓励良性竞争，持续增强实力，有利于营造良好的市场生态和营商环境，促进行业服务水平实现跃升，以更优质的金融服务满足实体经济高质量发展和人民对美好生活的需要。

3、银保监会、证监会发布《中国银保监会中国证监会关于商业银行发行优先股补充一级资本的 指导意见（修订）》

为进一步疏通商业银行资本补充渠道，促进商业银行提升资本充足水平，增加信贷投放空间，更好地支持实体经济发展，银保监会、证监会对《中国银监会中国证监会关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》(银监发〔2014〕12号)进行了修订，并于近日正式发布实施《中国银保监会中国证监会关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见(修订)》。

修订后的《指导意见》共十条。修订内容主要体现在：一是本次修订后，股东人数累计超过200人的非上市银行，在满足发行条件和审慎监管要求的前提下，将无须在“新三板”挂牌即可直接发行优先股；二是进一步明确了合规经营、股权管理、信息披露和财务审计等方面的要求。

上述修订将促进商业银行尤其是中小银行多渠道补充资本，有利于非上市银行提高信贷投放能力，为民营企业和小微企业提供更多金融支持，提升商业银行对实体经济的服务能力。

4、银保监会、证监会有关负责人就发布《中国银保监会中国证监会关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见（修订）》答记者问

一、问：修订《指导意见》的背景是什么？