头条 经济结构不断升级 发展协调性显著增强

原标题问题：经济结构不断进级 发展谐与性显著增强——新中国成立70周年经济社会发展效果系列报告之二

新中国成立以来，额外是改革开放以来，我国经济持续倏地增长，成为世界第二大经济体，同时，经济结构发生深入更动，从落伍的农业国演进为世界第一出产业大国，从饥寒缺失的贫穷国度建设成为片面小康社会，城镇化稳步推进，东中西协调发展，私有制经济和民营经济共生共荣，经济社会进行极快向高品格发展阶段迈进。

一、产业结构继续美化，实现了由农业为主向三次产业协同进行的转变

新中国成立之初，我国产业根柢尤其强劲，1952年，农业添加值占GDP比重为50.5%，农业吸纳了83.5%的待业生齿。之后，遵循现在情况与现实需要，我国主要实行“重点进行重工业”的目标，同时配以农产品统购统销政策，推进了工业堆集。1978年，农业增进值比重降至27.7%，就业比重降至70.5%。替换开放后，人民干部生产积极性获得阐扬，社会主义市场经济体系体例逐步确立，生产力很快扣留与进行，产业结构粗浅调解。2011年，第三产业待业比重提高到35.7%，首次跨越第一产业，成为待业最多的产业；2012年，第三产业添加值比重行进至45.5%，首次跨越第二产业，成为增进值最大的产业。党的十八大以来，我国经济发展步入新阶段，经济结构策略性调处和转型降级加快推进，三次产业发展谐和性显著加强。2018年，第一、二、三产业增进值比重分袂为7.2%、40.7%、52.2%；就业比重离别为26.1%、27.6%、46.3%，其中第三产业增长值比重和待业比重离别比1952年上升23.5和37.2个百分点。

农业根蒂位置加倍平稳，以粮为纲的保守农业转酿成农林牧渔业片面发展。变迁开放前，我国农业生产结构较为繁多，种植业占领相对于主导职位。1952-年，农林牧渔业总产值中农业比重高达85.9%，林、牧、渔业比重划分只要1.6%、11.2%、1.3%。革新开放后，联产承包义务制、农产品畅通体系体例等多方面革新逐渐实施，激励进行多种运营、推进农业产业化政策措施接踵出台，农业生产逐渐多元化。1990年，农林牧渔业总产值中农业比重降落至64.7%，林、牧、渔业比重分袂上升至4.3%、25.7%、5.4%。党的十八大以来，强农惠农富农政策系统继续美满，农业提供侧结构性革新接续深化，农业根蒂根基越发平稳，农业古代化水平逐渐前进，农业结构调整优化。2018年，农林牧渔业总产值中农业比重下降至54.1%，林、牧、渔业比重离别提高至4.8%、25.3%、10.7%。

工业琐细更加完好，工业生产由低端向中高端迈进。新中国成立之初，我国工业基础底细非常薄弱、武艺水准落后，仅能打造通常吃穿用等保留用品，基本处于手任务业和容易产状况。开国70年来，尤其是改革开放以来，我国从农业国转向工业国，订定和实施了一系列促成工业进行的重大政策和专项规划，工业规模由小变大，妙技水平由低转高，完成了从产品单一向门类通通的变换，“中国制作”的国际竞争力与影响力逐渐加强。目前，我国是世界上独一领有联合国产业分类目录中所有工业门类的国家，全门类的产业配套为工业晋级奠定了坚实根基，航空航天、电子通讯、医疗仪器、新能源、新资料等高技艺产业发家发展，高铁、核电等重大装备竞争力居世界前列。2018年，高技术出产业增进值占规模以上工业添加值的比重为13.9%，比1995年提高6.9个百分点。

服务业畅旺进行，新业态新形式方兴未艾。革新开放前，服务业主假设一般保留干事业，批发批发和交通运输业比重较高。1952年，批发和批发业、交通运输仓储和邮政业增加值占第三产业增进值比重分袂为35.9%与14.9%。替换开放以来，经济体制变迁有序推进，少许供职职能从公共部门结纳进去，同时住民消费水平不息进步，发动效劳业多元化发展。2010年，批发和批发业、交通运输仓储和邮政业增进值占第三产业增长值比重划分降落至19.7%与10.3%，金融业与房地产业增多值比重分袂回升为14.1%与12.9%。党的十八大以来，电子商务、数据消费、当代供应链、互联网金融等新技能新形式一日千里，处事业成为创新创业的热门。2018年，租赁与商务任事业、动态传输软件和动态武艺效劳业增长值占第三产业增长值比重划分升至5.2%和6.9%；全国什物商品网上零售额达70198亿元，比上年增长25.4%，占社会消费品零售总额的比重抬举至18.4%；贩卖办法的变化发动快递业务迅猛进行，2018年完成快递业务量507亿件，比上年增长26.6%。

二、需求结构持续改进，实现了由需求疲弱向三驾马车协同发力的转变

建国早期，居民消费受限，投资资金匮乏，经济增长主要寄托一般消费拉动，1952年，终极消费率高达78.9%，资本构成率为22.2%，货品和处事净出口为负。之后，“先治坡、后治窝”，投资明明加速，消费相对滞后。变革开放以来，随着生产力的进行与住民保存水平的提高，我国投资、消费与进口需求均神速增长，额外是加死亡界商业组织以来，投资和出口的拉动感导显然加强，2007年，货物和做事净入口占GDP比重抵达巅峰，为8.6%；2011年，资本组成率抵达巅峰，为48.0%。党的十八大以来，我国被动构建精简内需的长效机制，出力阐扬消费的根底性劝化与投资的关键性浸染，内需对经济增长的孝敬率赓续汲引，需求结构逐步合理化。2018年，我国最终消费率为54.3%，对经济增长奉献率达到76.2%；资本造成率为44.9%，对经济增长贡献率为32.4%；货品和干事净入口的奉献率为-8.6%。

消费进级态势显然。革新开放前，城乡居民消费支出主要用于整治温饱。1978年，城乡居民恩格尔系数离别高达57.5%和67.7%。变革开放以来，我国消费程度大幅前进，住民肉体文化生存越发丰富。2010年，城乡住民恩格尔系数分袂下降至35.7%和41.1%。党的十八大以来，住民生计进一步改进，向周全小康大步迈进。2018年，城乡住民恩格尔系数分别降落至27.7%和30.1%；天下住民每百户家用汽车领有量为33.0辆，比2013年增长95.3%；每百户助力车拥有量为59.2辆，增长49.9%；每百户挪动电话领有量为249.1部，增长22.6%；每百户空调领有量为109.3台，增长55.3%；每百户排油烟机领有量为56.4台，增长32.7%；每百户热水器领有量为85.0台，增长32.4%。

投资结构不息改良。革新开放前，因为资金和物资匮乏等启事，有限的投资主要用于重点建设项目与重工业发展。革新开放以来，投资关键性感导继续显现，对推动产业结构美化斡旋发作自动影响。2010年，第三产业投资占静止资产投资（不含农户）比重达56.5%。党的十八大以来，短板领域投资倏地增长，投资在优化供给结构、晋职供应质量等方面继续弘扬必要感导。2018年，第三产业投资占固定资产投资（不含庄家）比重为59.0%；高妙技制造业投资占全体打造业投资比重为17.5%，比2014年行进6.9个百分点；民间投资占静止资产投资（不含庄家）的62.0%，比2012年前进0.6个百分点。

商业结构继续优化。新中国成立之初，我国入口商品总额中高级产品占80%以上，进口商品主若是机械设备等生产资料。1978年，高级产品占入口总额比重仍高达53.5%。变迁开放以来，我国生产力水平大幅汲引，贸易结构发生根特点转变。2018年，进口商品总额中高级产品比重下降到5.4%，工业制制品比重上升到94.6%。商业办法经历了从一样平常贸易为主向加工商业为主，再向一般商业为主的转变。加工商业比重从1981年的6%上升至1998年的53.4%，2018年又降至27.4%。一样平常贸易比重从1981年的93.5%降至2014年的53.8%，2018年回升至57.8%。党的十八大以来，高水平对外开放不竭取得踊跃成效，自贸区建设从无到有，与世界列国尤其是新兴市场国度贸易交往更为慎密。2018年，我国默默商业试验区达12个，商业搭档达200多个，对东盟国度货物出入口占全体货品进入口总额的比重为12.7%，比2012年提高2.4个百分点。

三、区域结构愈加谐和，新的增长极增长带不时形成

新中国成立晚期到替换开放前，为窜改工业偏集于沿海的排场，我国区域政策夸诞平衡进行，侧重设计沿海与界限的不服衡问题。“一五”时代确立了有计划地、失调地组织工业的指导目标，提出“在世界各周边适合地散布工业的生产力，使工业接近原料、燃料产区与消费周边，并适合于牢固国防的前提，来逐地势改变这种不合理，提高落后地区的经济水准。”“三线”建设时期，接纳“后盾、分散、隐蔽”的工业结构准则，为边界工业化和区域差距的缩小打下了根抵。变革开放后，履行一有部分区域、一部门人先富起来、逐渐实现一块儿饶富的目标，区域政策夸大遵命优先，以特区为代表的沿海周边迅猛进行。1999年以来，区域政策再一次虚夸平衡进行，西部开发、东北再起、中部崛起、东部率先的区域发展总体策略逐步形成，额外是党的十八大以来，京津冀协同进行、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角区域一体化等一系列重大区域策略稳步推进，工具南北纵横联动进行的新格局正在构成。

区域发展差距趋于放大。建国70年来，我国区域发展差距在不同阶段呈现不合特征，总的来看，目前区域发展差距显着小于新中国成立初期，同时也比世纪之交明显缩小。2018年，世界各省（区、市）中，人均区域生产总值最高区域与最低区域的比值为4.5，而1952年为8.1，2000年为10.8；2018年，天下各省（区、市）人均地区生产总值变异系数为0.439，而1952年为0.581，2000年为0.686。党的十八大以来，中西部地区经济增长明明快于东部区域，区域发展谐和性加强。2012—2018年，中部与西部周边人均周边生产总值分别年均增长8.2%和8.5%，东部和东北地鉴别别年均增长7.2%与6.1%。

产业结构愈加平衡。随着工业化建设的推进，我国各区域构成了各具特征与上风的产业，工业机关逐渐优化。1952年，我国工业首要齐集在东部和东北，两板块工业增多值占天下的73.8%，中部和西部比重分袂只有12.6%和13.6%；工业规模最大的上海和辽宁两地工业增进值占天下的30.4%。2018年，中部和西部工业增长值占天下的比重分袂抬举至22.5%和17.8%；工业规模最大的两区域变为广东与江苏，两省工业增多值占全国的比重为23.4%，显著小于1952年最大两区域的占比，工业区域遣散度显然下降。

四、城乡统筹有序推进，新型城镇化进行呈现新款式

改换开放前，我国城乡差距很大，城镇化进行急速，城乡处于瓜分形态。替换开放后，户籍束厄局促逐渐松绑，城镇化开始加速，城乡之间苏息力、地皮、资金等要素市场界限挨打破，带动城乡差距大幅度放大，一些周边率先实现了城乡一体化。党的十八大以来，以人为本的新型城镇化稳步推进，城镇化质量显着前进，城乡结构进一步优化。

城乡进行差距逐渐放大。因素在城乡之间的静静运动，不但无力促成了城镇经济的发展，也有效扩展了村庄居民的收入源头，加重了农村和农业的人口压力。同时，跟着我国集团经济实力的增强，“三农”投入力度逐渐加大，以工促农、以城带乡机制逐渐形成。2018岁暮乡村公路里程达404万公里，是1978年的6.9倍，世界行政村通宽带比例到达98%。2008年以来，城乡住民收入之比继续放大，2018年为2.69，比2007年放大0.46。

城镇化水准显著前进。替换开放前，我国绝大部份人口栖身在屯子，城镇化过程缓慢。1949年，我国城镇人丁仅为5765万人，城镇化率为10.64%，1978年也只需17.92%，近30年的时日内仅前进7.28个百分点。改革开放以来，我国城镇化历程明显加快。1978—2018年，城镇常住人口从1.7亿人增多到8.3亿人，城镇化率从17.92%提拔到59.58%，提高41.66个百分点；城市数目从193个增多到672个，建制镇数量从2176个增多到21297个。党的十八大以来，户籍制度改换全面落地，农业转移生齿市民化提速。2012—2018年，户籍人口城镇化率由35.33%提高到43.37%，与常住生齿城镇化率的差距由17.24个百分点缩小到16.21个百分点，缩小1.03个百分点。

以都会群为主体的城镇进行名堂劈头劈脸形成。跟着城镇化的快速推进，我国城镇组织结构接续美化，集聚效应明明加强，造成了长三角、珠三角、京津冀、成渝、长江中游、中原、哈长、北部湾等都会群，成为推动经济发展的紧要引擎，一部分都邑群曾经具备壮大的国际经济影响力。都市群内部大都会对中小都市和小城镇的辐射动员浸染逐步加强，都市间根蒂根基设施Internet建设加速一体化，产业分工依顺持续前进，干才运动、公共办事、生态爱护、状况质量等多方面互助机制不断完善，为推动高品质发展提供了重要的空间载体。

五、所有制结构合理调解排遣，私有制为主体多种所有制一路进行格局继续巩固

上世纪50年月，我国所有制结构发生较大变卦，社会主义公有制起头形成。革新开放前，多种所有制经济发展很有问题不敷。改革开放后，跟着对社会主义高级阶段实际和所有制实际认识逐渐加深，将“私有制为主体，多种所有制一起发展”确立为社会主义初级阶段基本经济制度，采集非私有制经济在内的多种所有制为经济社会发展作出了显著孝顺。党的十八大以来，我国绝不执著坚固与进行私立制经济，不休深化国企国资革新，绝不强项激劝、赞成、启发非私立制经济发展，自动支持民营经济，诱发非私有制经济活力，多种所有制经济互相推进，社会生产力极大开释。

国有企业改换深入推进，国有经济实力不竭增强。改革开放以来，市场经济体系体例逐渐确立，通过“放权让利”“抓大放小”“公司制股分制”等一系列改换与战略调停，国有企业数目占比有所高涨，但企业实力进一步增强。党的十八大以来，国企改革持续深化，夹杂所有制替换稳步推进，三项轨制替换进一步深入，国企改换吃亏逐渐释放。2018年底，规模以上工业企业中国有控股企业数目仅占4.9%，但主营业务收入占26.8%，成本总额占28.0%。2018年《财富》世界500强企业中，中国120家企业上榜，个中地方企业48家，3家地方企业排名前十，处所企业营业收入占我国悉数上榜企业营业收入的49.1%，国有企业在百姓经济中承担着势不两立的浸染。

非公有制经济倏地发展，民营经济比重明明进步。变革开放前，我国工业企业基本上均为全民所有制和群体所有制，几近不具备民营经济，1978年私立制经济占天下工业总产值的比重为100%。革新开放后，非私有制经济继续快捷增长，为经济发展孝敬了巨鼎气力，特别是党的十八大以来，民营经济畅旺发展，在促退增长、稳定就业、加强生气希望等方面弘扬了重要劝化。2018年尾，规模以上私营工业企业达22.1万个，占全数规模以上工业企业数量的58.3%；主营营业收入为30.6万亿元，占比达30.0%。目前，我苍生营企业超过2500万户，对税收进献超越50%；民营企业创造的国际生产总值、静止资产投资以及对外直接投资超过60%；民营企业中高新武艺企业占比超越70%；民营企业城镇就业超过80%，对新增待业进献率抵达了90%，成为撑持经济继续健康进行的需要气力。

六、收入调配兼顾公正和遵守，完成由平均调配向按劳调配与按要素分配相结合的转变

替换开放前，在计划经济体系体例下我国居民收入平均化特征颇为显著，“吃大锅饭”征象遍及存在，广宽休息人民生产积极性没有得到有用释放。改换开放后，与社会主义市场经济体制相顺应，我国收入分拨制度进行了大幅调停，保持按劳分拨为主体、多种调配法子并存的轨制，把按劳调配和按生产要素分派结合起来，兼顾了遵守与公平，极大地激发了劳感人民生产主动性，生产听从不息前进，居民收入倏地增长。党的十八大以来，遵循“两个同步”与“两个前进”思维，在看重进步增进住民收入同时，将公正放在越发突出的位置，不休健全再分拨疗养机制，中等收入群体持续裁减，社会结构进一步美化。

住民收入起原多元化。革新开放前，城乡住民收入源头单一，城镇住民寄与工资，农村住民拜托工分。1978年，城镇居民人均职工工资及得自单位的其它收入计算占城镇居民收入的比重为93.8%；屯子住民人均收入的66.3%泉源于群体同一经营。变迁开放后，多种生产因素问鼎收入分拨，住民收入来历发生显著变更，城镇住民工资性收入占比下降，屯子居民工资性收入上升。2000年，城镇住民人均可支配收入中，工资性收入占比降至71.6%；农村居民人均纯收入中，工资性收入占比升至30.8%。党的十八大以来，居民收入来源更趋多元化，家当净收入成为城镇居民收入的紧要组成部份，工资性收入成为乡村居民最需求的收入根源。2018年，城镇住民人均可支配收入中，家产净收入占比为10.3%，比2013年行进0.6个百分点；工资性收入占比为60.6%，下降2.2个百分点。乡村居民人都可摆布收入中，工资性收入占41.0%，比2013年提高2.3个百分点，高于经营净收入4.4个百分点。

收入调配向住民倾斜。跟着经济发展程度的进步，我国住民收入大幅增长，格外是党的十八大以来，我国体会提出“起劲完成住民收入增长与经济进行同步，苏息酬金增长与休息生产率同步前进，行进住民收入在公民收入调配中的比重，前进休息工钱在首次调配中的比重”。2013—2018年，世界住民人都可支配收入年均实际增长7.3%，快于人均GDP实际增速0.8个百分点。2016年，住户部门可左右收入占全部可摆布总收入的比重为62.1%，比2011年前进1.3个百分点；休息者酬报占初度分配总收入的比重为52.2%，提高4.7个百分点。

脱贫攻坚成效突出。变革开放前，我国屯子周边普及贫穷，依据现行屯子麻烦规范权衡，1978年尾屯子贫苦发生率约为97.5%，农村贫困人丁规模达7.7亿人。改革开放以来，随着经济进行与人民留存改进，我国清苦人口大幅减少。2010岁尾，乡村贫困发生率降至17.2%，穷苦人口降至1.7亿人。党的十八大以来，在党中央领导下，天下打响脱贫攻坚战，历经数载砥砺，向小我私家打消绝对贫穷迈出了坚硬顺叙，脱贫攻坚的选择性停顿为周全建成小康社会做出了汗青性奉献。2018年末，乡村贫困发生率降至1.7%，贫穷困难生齿降至1660万人，均降至2010年的极为之一左右。

归正，70年来经济结构的弘大变化，无力地推动了我国经济持续较快进行，70年来致力于推动经济结构美化进级的政策实践，为中国特色社会主义建设储蓄积累了名贵辅导。今朝，我国照样世界上最大的发展中国度，仍处于并将且自处于需要进行战略机遇期，发展不屈衡不十足问题仍旧突出，经济结构优化进级的任务如故极为坚苦。下一步，要遵循推动经济高品格进行的根本申请，顺应经济进行大势，加速技术手段创新，进一步推进经济结构美化升级，为经济社会高品格进行提供不竭动力。

（国度统计局赏析司）

 

 

 

(：庄红韬、孙阳)