世贸组织对中国做出的裁决，不是哪一方的胜利

针对美国2016年12月提起的中国小麦、大米、玉米三种农制作品进口关税配额打点挨次的争端解决诉讼，世界商业构造周四（18日）颁布发表判决毕竟，认为中国的做法具有不透明之处，有违到场WTO的答允，同时否决了美方认为中方有发表配额分拨与再分拨具体环境使命的诉求。

 

对于与WTO其它成员的贸易争端，中国不绝主张经由世贸机关争端解决机制来妥帖解决，既积极告状，护卫本身商业益处和世贸划定权势巨子，也积极应诉，恭敬并执行世贸布局裁决。

 

需要指出的是，世贸布局就这起中美农制作品争端解决诉讼做出裁决，凸显了其在维护多边商业划定规矩方面的须要感化，而不是诉讼的哪一方获患有获胜。

 

以世贸布局为外围的多边贸易体制，为推动举世贸易进行、建设开放型天下经济施展了自行其是浸染。此中，争端解决机制被视为WTO中担任裁决商业争端的“法院”，方针是护卫成员权力和责任的失调，包管WTO原则及规定取得有效落实。

 

目前，这一机制受理的争端案件已打破500起，所做出的裁决当然不具强逼执行力，但绝大多半成员都能认真看待，将自己的胜诉或败诉结果视为常态。这是基于对世贸组织协商一致准则的尊重，而不会简单地视为诉讼一方的获胜或失败。

 

以中国为例，截止2018年4月，中国在WTO告状案件17项，已结案8项；被诉案件27项，已了案23项。美国不绝是WTO中被诉至少的国度，此中有了许多败诉了。比如，2016年世贸组织赞成了一项中国在2013年提出的申说，判决美国对机械与电子、轻家制造、金属以及采矿业等多个行业征收反推销税违背了WTO规则。

 

要看到的是，今朝WTO争端解决机制受到了美国单边主义和珍爱主义的很有问题冲击。分外是在美国故障下，这一机制面临因上诉机造成员不克不及实时纳新而“熄火”的风险。有专家正告，一旦涌现这类毕竟，寰球商业治理将停滞20年。

 

当然，WTO也需要与时俱进、变迁圆满，多个国度提出了倡始主见。好比欧盟发布“WTO古代化观点文件”，美欧日显露要促退WTO替换的“三方竞争”。中国于旧年11月发布了对付WTO改革的三大准则五点主意，其核心是稳定维护以划定规矩为根本的多边商业体制，抵当爱惜主义，让WTO更好地施展劝化。

 

此次中美农出产品争端解决诉讼，无非是中国面临的又一个应诉案例。正如WTO前任总办事拉米所说，各成员对规定的了然无心具有争议，不有哪个世贸结造成员的试验是精美绝伦的。他给中国出生后的表现打出的分是A+。对于世贸专家组做出的裁决终究，中国会认真钻研看待。

 

中国将以每一次在WTO框架内与别的成员解决商业牵涉为契机，络续地调解与改进相干做法，进步履诺程度，并在此过程当中与各成员遍及商议，一块儿推动WTO变革，加强它的威望性与有效性，使其更好地维护静静商业与多边商业体制。