风里雨里 我们护你！新业态从业人员职业伤害有保障了

　　衢报传媒集团记者 毛慧娟 通讯员 周彪

　　下雨天，当我们在家里享受着点外卖的便利时，“外卖小哥”们却在风雨里赶路。那么，如果“外卖小哥”在送餐过程中发生了意外，可以获得相应保障吗？

　　7月9日，衢州市人社局等三部门出台了《新业态从业人员职业伤害保障试行办法》（以下简称《试行办法》），为全市一万余名“快递小哥”“外卖小哥”和网约车司机们量身打造了一套适合他们自身就业特点的职业伤害保障模式，成为全国范围内率先建立新业态从业人员保障制度的城市之一。

　　受伤了却只收到500元

　　衢州一家公司承包了市区的某外卖平台的送餐业务，“90后”小林是公司旗下一名“外卖小哥”，职责是把这些外卖直接送到客户手中。小林与公司负责人达成的口头协议是按件计酬。

　　新冠疫情防控期间，小林在送外卖时发生交通事故，“公司只付了500元，因为是口头协议，公司没有给我参保工伤保险，其他的钱都是我自己付。”小林的遭遇，是和他一样的新业态从业者的一个缩影。

　　量身打造新型职业伤害保障模式

　　近年来，我市快递物流、网络送餐、网络约车等新业态经济蓬勃发展，吸纳了大批的劳动力就业创业，相伴而生的职业伤害等劳动用工问题也逐步显现。由于大部分新业态从业人员不具备法定意义上的劳动关系，也缺少明确的社会保险缴费主体，无法直接纳入现行工伤保险制度，在职业伤害保障方面存在先天不足。大量“外卖小哥”“快递小哥”在缺乏保障的环境下工作，一旦发生事故致伤致残，丧失劳动能力，对于普通家庭来说，极易产生因伤致贫的情况。

　　据市人社局社会保险处负责人介绍，《试行办法》主要针对依托平台经营的新业态企业，积极发挥平台的用工主体作用，为新业态从业人员参加单险种工伤保险，并通过购买商业保险的形式，把用人单位应承担的工伤保险责任转由商业保险承担。通过建立单险种工伤保险和补充商业保险“1+1”相结合的模式，保障新业态从业人员的合法权益的同时，也大幅降低新业态企业的用工风险，促进我市新业态经济持续健康发展。

　　三个“全”给出明确规范

　　此次出台的《试行办法》从衢州市新业态从业人员单独参加工伤保险的参保对象、参保手续、工伤认定、待遇保障及补充商业保险等五项重点内容进行了明确和规范，主要有以下特点：

　　劳动年龄全覆盖。《试行办法》参照我市现有实习生、超龄人员及退休返聘人员参加工伤保险政策的规定，参加工伤保险的年龄条件设置为年满16周岁，男性不超过65周岁、女性不超过60周岁。意味着超龄人员和退休返聘人员也被纳入新业态职业伤害保障的参保范围，实现我市劳动年龄群体工伤保险制度全覆盖。

　　三大行业全融入。根据省人社厅《关于优化新业态劳动用工的指导意见》，结合当前我市各类新业态企业的发展情况，将快递物流、网络送餐、网络约车等三个行业模式较为成熟、从业人员数量较多、平台管理相对规范的新业态行业纳入单险种工伤保险试行参保对象。

　　工伤待遇全保障。通过鼓励新业态企业和其他工伤保险参保单位根据自身需要参加工伤补充保险，将新业态企业等用人单位应承担的工伤保险责任转由商业保险承担，将参保的新业态平台企业用工风险降至最低，提高保障层次，构建政府、商业保险、新业态企业三方协作共担机制。

　　有需要的企业可前往当地社保中心办理

　　据了解，《试行办法》自公布之日起施行，凡是营业执照注册地为我市范围，主要经营范围包含快递物流、网络送餐、网络约车的新业态企业（含向上述三类行业派遣从业人员的劳务派遣机构）即可前往当地社保中心为企业内符合参保条件的从业人员办理参保手续。