全国政协委员、中信资本张懿宸：优化国有参股

　　上证报中国证券网讯 今年全国两会，全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸提交了11份提案，涉及国企改革、小微企业融资、企业减负、粤港澳大湾区人才建设等热点话题。

　　在《关于优化国有参股企业和国企境外投资企业的管理模式的提案》中，张懿宸的建议包括：1、对国有参股企业和国企境外投资企业实施国资监管时，应坚持现代企业制度和规范治理的原则；2、应明确股东大会作为公司的最终权力机构，董事会作为公司决策机构的企业规范治理结构；国资委或其他国资主管单位定位于股东，而非上级主管单位；3、应设立规范的经理层授权管理制度，充分激发企业经理层的自主经营活力；4、应充分发挥监事会的监督机构作用，对董事会、经理层成员的职务行为进行监督。

　　在中小企业融资难方面，张懿宸提交了《关于鼓励金融机构与社会资本共同解决小微企业融资难题的提案》，提出建议包括：1、鼓励发行服务于小微企业融资的金融产品并鼓励社会资本参与；2、鼓励大中型企业降低对小微企业的账期，并为其应付账款向小微企业提供授信；3、鼓励服务于小微企业的金融科技公司发展。

　　在《关于政府创新监管中减少企业负担的提案》中，张懿宸提出，政府创新监管是好事，但要事先考虑企业的成本承担问题，避免增加企业额外负担。他的建议包括：1、创新监管工作中，应加强事先论证审核和事后评估，并广泛征询企业、行业意见；2、对新的监管方式和项目，应避免指导性意见变成一刀切的强制性要求；3、监管方式要事先考虑企业的成本承担问题，尽量避免增加企业额外负担。

　　张懿宸此外还提出了8份建议，分别为《关于加强香港人才优势将粤港澳大湾区打造为国际人才聚集地的提案》《关于进一步促进聚合数据以及企业数据应用的提案》《关于建立中国ESG评价体系以推进各行业可持续发展的提案》《关于建设全国统一的药品耗材集中采购平台的提案》《关于推动中成药优质优价的提案》《关于支持基础物业服务龙头企业发展的提案》《关于加大政策力度，支持资管产品和保险资金投资PE基金的提案》《关于充分发挥社会智库的民间外交作用的提案》。