看点 美兜售“印太战略”难如愿

 

在新加坡海疆发生碰撞变乱的美国水师“约翰·S·麦凯恩”号导弹驱逐舰。新华社发

　　6月1日，美国国防部揭晓《印太策略呈报》，这是美国在推动“印太战略”上的又一新行动，也是美国政府迄今对该战略最为过细的官方诠释。该呈报通篇衬着与强调保险诱导，唆使周边抵牾，借机增多兵力安排，构建以美国为中心的地域新次序，惹起外洋社会普遍存眷。

　　早在2017年11月，美国总统特朗普便提出“印太战略”。2017年年末至2018年年头，美国《国度安然战略呈文》《国防战略呈报》先后出台，从国度层面临美国“印太策略”进行宏观阐释。2018年5月30日，美军恬静洋司令部改名为印太司令部。当今，时隔一年，美国“印太战略”军事篇终于揭开“面纱”。

　　借题弘扬，增多美军在印太地区战略安排

　　该呈报胪列了蕴含恐怖主义、合法武装、毒品众多、兵器离散等在内的跨国安然利诱。事实上，暗斗结束以来，印太地域是天下上军事辩说起码、经济发展最快的区域之一。相比中东地区常年战乱，欧洲区域民粹主义回潮，印太地域是平安倔犟的。而美国刻意衬着印太区域平安引诱，不过是为添加军力部署披上道义外衣。其实，从奥巴马政府“重返亚太”匹面，该区域一直是美国地缘策略的重心。特朗普政府《国家保险策略呈文》中更是懂得指出：“印太地域是环球生齿最密集、经济最具生机的地域，美国对这片区域的意见意义早而有之。”

　　报告泄漏，美军今朝在印太地域共有2000多架飞机、200艘舰船潜艇、超过37万职业甲士以及为军队供职的职员，离别安排于美国关岛以及日本、韩国、菲律宾、澳大利亚、新加坡、英属迪戈加西亚岛。将来，美军还要持续增强军事力气豫备，首要采集：晋升戎行联竞争战身手，在阿拉斯加新建更贴近实战的联合锻炼设施，减速多国军队联分工战体系建设；推进火器配备晋级换代，研发部署两种新型无人战车、新型近程反舰导弹、新型水兵战斧导弹；晋职战略威慑威力和新型领域作战技能花样，在澳大利亚和日本部署更儿女的弹道导弹防备琐屑，增强网络空间攻防材干建设，减速出台太空作战条令，抬举太空作战才智。

　　重整旗鼓，以美国为中心构建印太安然新序次

　　印太地域国家之间现有各类双边、多边安然协作机制，如东亚峰会、东盟地区论坛、东盟国防部长集会等，在维护地域不乱方面施展着根本性感导。但从《印太策略呈报》看，美国对现有区域平安机制意见意义不大，而是致力于构建以美国为中心的新秩序序。

　　在印太地域，美国不豫备建立像北约异样列国平等的联盟相关，而是甄别三六九等，以美国为中心“画圈圈”。中心圈是美国在印太区域的军事盟国，包含日本、韩国、澳大利亚、菲律宾、泰国。但特朗普政府把护卫友邦保险剔除出美国焦点利益局限，视友邦为美国军事实力的填补，呈报认识指出“对盟国的军事投资将为美国带来亏损”。次核心圈是美国的保守同伴，收罗新加坡、新西兰、蒙古等，呈文指出，他们是美国牢靠可信的自然相助搭档。再外围圈是美国计划出力扩张的搭档关系，搜聚印度、斯里兰卡、马尔代夫、越南等国。最外围圈是美国的北约友邦，报告呼吁英国、法国、加拿雄师事气力进入印太周边。别的，报告还强调构建以美国为中心的“三边军事相助机制”，即美、日、韩，美、日、澳，美、印、日。

　　一片冰心，“印太战略”惹起周边国家疑虑

　　将来，美军“印太战略”施行的症结在于印太周边国家的支持配合。但从目前看，周边国度对美国战略的疑虑难除，介入能源不足，“印太战略”的推进将面临重重坚苦。

　　美策略意图不透明添加地区国度疑虑。报告中，美国尽管提出竖立静静开放印度洋-安静冷静僻静洋的愿景，但通篇在渲染军事围堵，前后抵牾注定会使周边国度对美国的实际上意图发生发火猜忌，美国到底是为与平与进行而来，照旧为挑起地区矛盾而来？更而且，美国在欧亚陆地长时间践诺“离岸失调”策略，时时挑起欧亚陆地国度间的抵牾并从中渔利。美国启动伊拉克战争，策动叙利亚色采革命，不单不有给这些国家带来“独裁与贫贱”，反而让中东地区蒙受战乱。因而，地区国家对美仍存有疑心。

　　构建新安全序次存在巨大不确定性风险。美国着力构建“俾斯麦式”的灵便多变安然Internet，本人存在重大未知风险。换言之，美国的做法终极会促退地域安然稳定，照常带来区域骚动？在日前举行的香格里拉对话会上，俄罗斯国防部副部长亚历山大·福明泄漏表现，美国广告“冷清开放的印度洋-安祥洋策略”，以本国地缘政治好处为动身点，破欠安了东盟等相关机制设计亚太周边安全题目的中心浸染，对该地区发展会起反浸染。

　　军费分摊或将成为战略落地的绊脚石。特朗普当局践诺“美国优先”战略，多次申请盟友与同伴增长防务开消。只管美代办署理防长沙纳汉体现美国在印太地域军费投入将从290亿美元增加至600亿美元，但对付如斯重大的策略计划来说，无疑是杯水车薪。呈报明白提出，美国渴想盟国与火伴与美国公幽谷摊派军费。这象征着友邦与搭档要为战略的推进选拔防务开支。但这一“但愿”恐将撞上盟国、伙伴防务开销不足的“南墙”。（赵振宇 范艳红）

 

 

 

(责编：李方园(实习生)、黄子娟)