工业能源绿色发展专题新闻发布会发布词及答记

去年，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，内蒙古要“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”，我们认真学习贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话精神，紧紧围绕制造业“生态优先、绿色发展”提思路、定举措、促工作，以实际行动和工作成效进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主要开展了三个方面的工作。

一。控制增量，最大限度减少新上项目的能源消耗和环境影响。一是提高产能过剩行业准入条件。出台了《提高部分行业建设项目准入条件的规定》，要求钢铁、电解铝、铁合金、水泥、焦化、电石等六个产能过剩行业，新(改、扩)建项目必须达到国家先进标准(钢铁高炉能耗国家准入值每吨低于370千克标煤，我们要求每吨低于361千克标煤；电解铝国家准入400千安电解槽，我们要求500千安；铁合金国家准入矿热炉容量2.5万千伏安以上，我们要求3万千伏安以上；焦化国家准入单体达到100万吨，我们要求单体100万吨且项目所在园区达到300万吨)。二是规范化工行业发展。去年江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故发生后，我们认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，会同发改、应急管理、生态环境三个部门，出台了《规范化工行业项目建设的若干规定》，要求新建化工项目必须入园，现有化工项目和化工园区必须开展安全风险评估，并提出暂不审批新设化工园区。三是严格节能审查。过去我们一直以国家能耗准入标准对新建项目进行节能审查，从去年起我们对标国家能耗先进值进行审查，达不到的原则上不批复节能审查手续。

二。消化存量，努力降低现有企业能耗和排放量。一是实施节能技术改造。对达不到国家能耗限额要求的，通过执行阶梯电价政策，纳入“信用内蒙古”实施联合惩戒，强制淘汰落后设备等措施，推动企业加快节能改造步伐。2019年对356户企业进行了节能监察，关停12户落户电石企业，引导48户企业开展余热余压利用和锅炉窑炉改造。下一步，我们考虑对焦化、电石、铁合金三个行业中达不到国家鼓励类标准的企业进行限期改造，要求改造后达到国家先进标准。二是开展绿色制造示范。在重点能耗行业选树一批高效、清洁、低碳、循环生产示范企业，逐步构建绿色制造体系，目前全区已建成绿色工厂55家、绿色园区6个。下一步，我们将重点在钢铁、化工、有色、建材等高耗能行业再创建一批绿色工厂、绿色设计产品，在重要流域、环境治理重点区域再创建一批绿色园区。

三。打造绿色园区，促进产业集中集聚集约发展。一是优化园区空间布局。严格按照国家有关要求推动园区整合，每个旗县原则上保留1个工业园区，每个工业园区不超过3个区块。二是优化产业布局。我们提出每个工业园区要突出1-2个主导产业，按区块设定的主导产业产值占比要逐步达到60%以上，今后主要是围绕主导产业延伸升级引进和建设项目。不符合园区产业发展定位的，按“飞地经济”模式调整到其它工业园区，形成的产值、税收等指标按商定比例进行分摊。三是完善园区环保基础设施。近3年安排资金17.76亿元，支持工业园区的169个污水处理、渣场、供热、供水等基础设施项目建设。四是建立考核评价体系。强化对工业园区投资强度、产出效益、能耗、水耗、污染物排放、科技创新等指标的考核，引导园区优化要素配置，盘活存量建设用地，集中精力抓项目、抓投资。

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，围绕做好现代能源经济这篇文章，扎实推动能源高质量发展。2019年能源工业增加值增长5.2%，占规上工业的57.7%；能源行业实现税收、利润分别增长19.1%和8.8%，占规上工业的67.3%和64.5%，能源作为自治区当家产业的地位进一步提升。已形成煤炭产能13.4亿吨，占全国总产能1/4；6000千瓦及以上电力装机13013万千瓦，占全国的6.5%，居全国第二(火电8718万千瓦、居全国第三，风电3006万千瓦、居全国第一，光伏1050万千瓦、居全国第八，水电238万千瓦)；煤制油产能124万吨、煤制气17.3亿立方米。2019年煤炭产量10.9亿吨、增长10.1%，占全国的29.1%。发电量5447亿千瓦时、全社会用电量3653亿千瓦时，均增长8.9%，发用电量分别居全国第一和第六，我区作为国家重要能源和战略资源基地的地位进一步巩固。

在推动能源高质量发展中，我们始终将“生态优先、绿色发展”放在更加突出的位置，能源发展的“含绿量”不断提高。