新强联IPO在争议中过会:招股书刻意隐瞒违规和负责人遭行拘

　　3月19日晚间8点，在经历了一天的审核之后，IPO大规模复审的首批企业最终还是迎来了6审6过的好消息。

　　虽然在过去的两周时间里，暂停了一个半月的IPO发审会已经召开了两场，但每场仅有两家公司上会——这一远低于此前IPO发审正常的速度则被业内认为是在采用“现场+视频”的“云审核”模式下的试水。在经过两周的“云审核”模式摸索之后，3月19日，6家拟上市企业的IPO申请集体同日上会，这也被认为是IPO大规模复审正式步入常态化的标志。

　　“目前因IPO发审会刚刚重启再叠加《新证券法》的正式实施，证监会方面选择的上会企业往往都是基本面不错的，所以通过率继续保持较高也并不奇怪。”北京一家老牌投行资深保荐人代表表示。

　　不过纵然此前一直有高过会率作为保障——只要能成功上会通过率便几乎是100%。但对于3月19日这批大规模复审的六家企业而言，洛阳新强联回转支承股份有限公司(下称“新强联”)还是一度被业内视为当日审核的最大不确定性。

　　“新强联是当日上会的这批公司中盈利能力相对较弱的，其最近一完整财年2018年的扣非净利润在经过大幅增长后也才刚刚过5000万。”上述券商保代坦言，如果仅从盈利指标来看，放在两年前的IPO审核模式下，新强联是很难通过审核的。

　　熟悉近几年IPO发审政策的人应该不会忘记，在2018年初，大批IPO申请主动撤销材料的往事，而这批撤退潮的形成，最主要的原因便是当时监管层对于IPO盈利要求的内部调控——扣非净利润5000万以上成为了当年被业内公认的叩开上市之门最基础的条件，大批扣非后净利润在5000万左右的企业在“强监管”的措施之下不得不主动撤回申请以从长计议。

　　据新强联招股书(申报稿)显示，其2018年扣非净利润仅5373.49万，可谓是刚刚符合最基本的上市“红线”，而在2016年和2017年两年间，其扣非后净利润则仅为3709.38万元和3815.65万元。

　　除了业绩上的薄弱，新强联在目前监管层最为看重的信披上亦有污点，存在刻意隐瞒企业和相关负责人违法违规的事实。更令人啼笑皆非的是，新强联还曾因欠款区区两万余元而隐匿财产规避执行而一度成为“老赖”。

　　作为一家准上市公司，尚未正式挂牌。新强联就已经在提前透支着一家上市公司最被看重的品质——诚与信。

　　1)刻意隐瞒违规事实

　　新强联是在3月19日当天最后一家上会受审的IPO企业。

　　据审核现场的相关信息显示，发审委方面并未就其在报告期内存在违反法规事件苛责于斯，且最终也顺利让其通关，但这依然不能掩盖其在招股书中刻意隐瞒有关事项的事实。

　　新强联此次IPO招股书于2019年4月19日申报。

　　或许在此时，其在招股书的“公司合法合规情况“一节中还可以声称“不存在违法违规行为”。

　　不过就在其IPO申报的半年后，正在审核期内的2019年10月，新强联便因违规生产，不仅被洛阳市有关监管部门点名通报，相关企业负责人更被依法行政拘留。、

　　据河南省人民政府网站信息显示，2019年10月18日0时起，洛阳市相继启动重污染天气橙色(Ⅱ级)预警响应、重污染天气红色(I级)预警响应后，由洛阳市生态环境系统联合公安成立执法组，重点打击违反重污染天气应急管控要求、污染防治设施不正常运行等环境违法行为。

　　也就是在这场打击违反环境治理相关条例的违法行动中，新强联成为了违规生产的典型。

　　在截止到2019年10月25日，洛阳市共有14家企业因违法行为而被查处，其中5家企业被查封，9家企业负责人被行政拘留。

　　新强联便是因有关违法行为而导致企业负责人被行政拘留的9家企业之一。

　　值得注意的是，在新强联此次因违法违规被处理的同时，其IPO审核进程恰好正来到了反馈意见下发后补充披露信息的阶段。

　　公开信息显示，2019年9月6日，证监会正式对新强联IPO申请下发反馈意见。

　　但在2019年11月15日，新强联根据反馈意见重新补充材料进行再次申报的招股书中，其却对发审在20天前的这桩违法违规以致于企业负责人被行政拘留的案件只字未提。

　　在公司合法合规情况一栏中，新强联依然坚称“报告期内，公司及公司董事、监事、高级管理人员和其他核心人员严格按照《公司章程》及国家有关法律法规的规定开展经营活动，不存在违法违规行为”。