2月28日四大证券报精华摘要：央企上演“复工者联盟” 四大行业开工率接近“满分”

    【证券日报】

    央企上演“复工者联盟” 四大行业开工率接近“满分”

    《证券日报》记者从国务院国资委了解到，虽然新冠肺炎疫情的防控工作仍处于关键期，但为进一步实现全年经济社会发展目标，截至目前，96家中央企业所属2.3万余户生产型子企业的复工率已超过80%。分行业来看，石油石化、通讯、电网、交通运输等行业的开工率目前已经超过95%，有的甚至已经达到100%。

    中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，相对于广大中小企业而言，央企的复工情况总体上还是比较乐观的。预计在中央企业陆续复工复产并逐步提升产能利用率的带动下，有望对与之相关联的上下游环节形成良好带动作用，从而为上下游环节的中小企业发展提供更多的机会。

    年内5张罚单亮剑信披违规 新证券法抬升违规成本

    3月1日起，新证券法将正式实施，业内人士表示，上市公司信息披露环节的重要性凸显。据了解，新证券法对于信息披露新设了专章，其中大幅提高了上市公司信息披露违法行为的处罚力度，从原来最高处以60万元罚款，提高至1000万元。同时，扩大了信息披露义务人的范围以及完善信息披露的内容。

    苏宁金融研究院特约研究员何南野在接受《证券日报》记者采访时表示，此次新《证券法》对信息披露提出新要求，一是可以有效减少违法违规情况的发生，让上市公司各项运作暴露在“阳光下”，是防范上市公司违规行为发生的最有效机制之一；二是信息披露制度是资本市场的基础性制度，是推动资本市场注册制和市场化发展的重要力量，通过完善信息披露制度，才能更有效地推动资本市场的后续改革。

    新规后61家上市公司公布定增预案 6家公募基金出手“抢食”

    距离2月14日证监会发布再融资新规已有两周时间，被众多机构投资者一直看好的定增业务迅速升温。《证券日报》记者梳理后发现，截至2月27日，已有61家上市公司发布最新的非公开发行股票预案（以下简称“定增预案”），也有部分上市公司在再融资新规落地后修改了此前发布的定增方案。

    值得关注的是，部分上市公司公布的非公开发行对象中，许多公募基金和私募基金赫然现身。截至目前，兴全基金、建信基金、富国基金、前海开源基金、财通基金和睿远基金相继出现在上市公司定增方案中；知名私募高瓴资本也出现在凯莱英的定增方案中，拟认购金额高达23.11亿元。

    【证券时报】

    监管好养老用地 划清养老会员卡法律界限

    中国养老体系框架搭建基本完成，但养老企业社会信任尚未建立，养老企业失信于政府为拿地、失信于百姓为集资的现象较为普遍，养老服务市场活力尚未激发。国办发［2019］5号文中要求：完善事中事后监管机制；加强养老服务领域非法集资整治工作。业无信不兴、国无法不安，对于真地产假养老和一卡吸光养老钱等失信违法行为必须零容忍。因此，做好养老用地强制性监管，划清养老会员卡法律界限，是摆在我们面前两项具体而又重要的工作。

    国家发改委联合民政部、卫健委在“普惠养老城企联动专项行动”中明确了“土地政策”必选项：设置专门的养老用地类别；出让起价不高于同类地段工业用地或医疗用地；企业对现有闲置设施进行改造，举办养老服务机构的，可先建设后变更土地性质，五年内不增收土地租金或土地收益差价。如此优惠的土地政策，如果不做好强制性监管，不利于激发市场活力，也容易成为腐败的温床。

    商务部：全力强化财税金融保险领域稳外贸举措

    截至目前，外贸领域复工进展良好，但堵点和企业面临的困难仍然紧迫。2月27日，商务部例行新闻发布会上，商务部外贸司司长李兴乾表示，商务部正全力强化财税、金融、保险领域的稳外贸举措，加大政策支持力度，将突出着力于及时足额实现出口退税、扩大外贸信贷投放、切实扩大出口信用短期险覆盖面、加大对外工作力度等。

    新冠肺炎疫情对中国外贸企业的正常运营造成一定影响。李兴乾介绍，疫情爆发后，商务部第一时间摸排企业受困情况，了解外贸企业生产经营实际困难。面向7000多家外贸企业调查表明，90%以上企业存在出运和收汇被迫推迟的情况，面临较大的买方取消订单、拒收拒付风险，亟须出口信用保险支持。

    启迪环境一线抗疫 医废处理团队逆行武汉