周汉民：长三角一体化高质量发展是应对百年未

　　共商一体化大计，共谋高质量发展。5月22日上午，第一届长三角一体化发展高层论坛在安徽芜湖举行。中共中央政治局委员、上海市委书记李强致辞。安徽省委书记李锦斌主持论坛。上海市委副书记、市长应勇，江苏省委书记娄勤俭，江苏省委副书记、省长吴政隆，浙江省委书记车俊，浙江省委副书记、省长袁家军，安徽省委副书记、省长李国英，国家发改委有关负责同志出席论坛。

　　民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民在论坛上作题为《长三角一体化高质量发展当成为应对百年未有之大变局的重要举措》的主旨演讲。

　　演讲全文如下：

　　长三角一体化高质量发展

　　当成为应对百年未有之大变局的重要举措

　　回顾中国改革开放40年的光辉历程，无不是以更大的开放倒逼更深入的改革，而其中，国际重大变局往往成为我们改革开放的重要动力。因此，面临百年未有之大变局，我们更当咬定青山不放松，“青山”就是国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大目标。

　　尤其是当下，在中美贸易谈判日趋严峻复杂之际，更要做到“乱云飞渡仍从容”，向全世界表明我国改革开放的坚定信念。

　　改革开放41年，有三个重要的历史节点，值得回顾：

　　1990年4月18日，党中央毅然决然提出浦东开发和开放，将其作为我国改革开放大旗，高高举起，成功地推动了国家又一轮深层次改革开放。

　　2001年12月11日，在历经十五年零五个月的艰辛谈判后，我国正式入世，开启中国融入世界的伟大进程。

　　2013年9月29日，在美国力推TPP（跨太平洋经济伙伴关系协定）、TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协定）、TISA（国际服务贸易协定）三大谈判，实质形成遏制中国包围圈之际，以习近平同志为核心的党中央毅然决定，创设上海自由贸易试验区，作为撬动整个国家新一轮改革开放的新支点。

　　当前，国际体系正在经历深刻变革，国际形势错综复杂。习近平在去年出席首届中国国际进口博览会开幕式时赋予上海三项新的重大任务，而长三角一体化高质量发展上升为国家战略当为重中之重，进一步完善了国家改革开放的空间布局。

　　世界大势，浩荡前行。实践已经证明，并将继续证明：开放带来进步，封闭必然落后。我们的步伐不仅不会停顿，而是向更大范围、更高层次推进。长三角地区背靠长江水，面向太平洋，是对内对外开放的中枢，长期领中国开放风气之先。在党中央行将公布《长三角一体化发展规划纲要》之际，我们更要以激情、远见和决心，落实好党中央这一重大战略部署，在共商、共建、共享原则的指导下，使长三角一体化高质量发展成为我国改革开放的新标杆。

　　着力推动改革举措的集中落地

　　推动长三角一体化高质量发展，不是要毕其功于一役，而是需要三省一市的共同奋斗，长期努力，紧扣长三角一体化的发展目标和改革诉求，从谋篇布局的“大写意”迅速转化为精谨细腻的“工笔画”：

　　改革举措要系统集成。不谋全局者，不足谋一域。我们要系统学习习近平总书记自中共十八大，尤其是十八届三中全会以来关于全面深化改革的一系列重要论述，根本在“改革”，关键在“深化”，重点在“全面”。长三角一体化要将中共十八大以来的关于深化改革的方向和举措，全面梳理，一一对应，落地落实。在“十四五”规划中把三省一市区域经济社会发展规划一体化作为首要任务，注重系统性、整体性、协同性、差异化，核心任务是实现改革方案协同、改革落实协同、改革效果协同，一体化首先就是要规划一体，稳步推进，让长三角人民在一体化进程中既有成就感更有获得感。

　　一体化的发展特别要突破体制机制壁垒。推动长三角区域内资源要素自由流动，让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。加强战略规划统筹、政策协调和规划衔接，形成公共服务平台和公共资源互通共享机制，具体表现在经济社会发展一体化，实现错位发展优势互补；交通网络一体化，达至同城效应；社会公共服务一体化，服务世界级超大都市群的就业、就学、就医、现代化通讯和丰富的文化资源，让海内外人才近悦远来，共襄盛举，有稳定的预期，把长三角建设成为新时代中国开放新高地。