全国政协副主席李斌：逐步缩小不同群体基本养

　　中国网财经11月19日讯 为全面深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示和讲话精神，总结我国积极应对人口老龄化的成就和经验，研讨我国老龄事业和产业发展面临的新形势新任务新要求，11月19日9:00，北京国际会议中心举办“新时代积极应对人口老龄化高端研讨会”，此次会议的主题“新时代 新国情 新对策”。

　　以下为文字实录：

　　全国政协副主席李斌：人口老龄化是我国相当长一个时期的基本国情。据有关方面预测，2025年我国60岁以上老年人口将突破3亿人，2035年左右将突破4亿人，到本世纪中叶将达到4.8亿人左右的峰值。我国人口老龄化问题还与转型发展中的诸多问题相互交织、相互重叠，使我们面临的挑战更大，应对的任务更繁重、更复杂。长期以来，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视积极应对老龄化问题，各地各部门认真贯彻党中央关于积极应对人口老龄化的各项决策部署，应对人口老龄化的国家机制和政策法规体系不断完善，建立起了世界上规模最大的老年社会保障和服务安全网，老龄事业发展基础进一步夯实，老龄产业活力持续激发，全社会敬老爱老的氛围日益浓厚，广大老年人的获得感、幸福感、安全感明显增强。

　　进入新时代，人口老龄化速度加快，对经济社会发展的影响持续加深；老年群体的健康养老服务需求升级，对老龄事业发展寄予新期待；适应和引领经济发展新常态，对老龄产业提出了新课题，需要我们从对国家、对民族、对未来负责的战略高度，进一步增强紧迫感和忧患意识，加强战略思维，未雨绸缪，有效的应对。

　　下面，我从几方面讲讲自己的一些认识和意见。

　　一、坚持强化顶层设计，推进老龄问题治理能力现代化。

　　习近平总书记指出，有效应对人口老龄化事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。党的十八大以来，习近平总书记关于老龄工作的一系列重要论述具有鲜明的战略性、前瞻性和针对性，是老龄事业发展的根本遵循。党的十九届四中全会提出了“积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”“完善老年人关爱服务体系”等要求，为我们进一步做好新时代老龄工作指明了方向。新一届老龄委成立后，认真贯彻落实党中央的决策部署，推动老龄各项工作取得新的重要进展。全国人大近年来多次修订《老年人权益保障法》，维护老年人的合法权益。党中央、国务院制定出台了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，对从现在起到本世纪中叶老龄事业发展作出制度性安排。要切实落实好这些顶层设计的目标任务，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，进一步完善老龄法规、规划、政策、标准体系，确保在人口老龄化高峰到来前，关键领域的政策制度全面成熟定型，逐步实现老龄社会治理体系和治理能力现代化。

　　二、坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的新时代老龄工作方针，形成齐抓共管的工作格局。

　　要切实加强党对老龄工作的领导，充分发挥党在老龄事业发展中总揽全局、协调各方的领导核心作用，这是我国老龄事业发展的最大优势和根本保障。将老龄事业发展重点任务纳入政府工作议事日程，纳入经济社会发展总体规划、专项规划和部门规划，使老龄事业的发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步考核。清晰界定政府、市场、社会组织、家庭、个人的责任边界，整合优化相关资源，发挥各自优势。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动好、保护好各类市场主体投资和和从事老年产业的积极性，不断满足老年人的多层次、多样化需求；发挥社会组织的重要补充作用，鼓励引导各类社会组织参与老龄事业和产业发展，为老年人提供更多公益性产品和服务；发挥好家庭养老的基础作用，坚持家庭养老和社会养老相结合，更好满足老年人的经济供养、生活照料和精神慰藉需求。不断完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与的老龄工作机制，形成人人有责、人人尽责、人人享有的老龄社会治理大格局。

　　三、坚持以人民为中心的发展思想，完善和发展老年社会保障和公共服务体系。

　　让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。应以保障基本养老、医疗、照护需求为重点，加快健全多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的老年社会保障和公共服务体系。