兴化市“乡土人才+”模式 “加料”助推乡村振兴

板桥故里、水浒摇篮

中国河蟹养殖第一市

江苏省历史文化名城

拥有110项非物质文化遗产

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　　中国网·美丽江苏讯 古城兴化，历史悠久，境内阡陌纵横，水波涟漪，垛上花开，不仅风景如画，更是人杰地灵，自南宋咸淳至清末光绪，有262人中举，全国罕见。自然禀赋与历史传承催生出了一个个独特的乡土产业，同时，也滋养了一批又一批优秀的乡土人才。

　　新时代有新要求。乡村振兴战略实施以来，乡土人才既是受益者，更是推动者，但乡土人才研发创新和经营管理能力普遍偏低的问题，制约了乡土人才发挥“三带两助”作用。为了放大乡土人才的示范带动作用，兴化市注重发挥人口众多、人文荟萃的优势，实施“乡土人才+”工程，为乡土人才精准匹配文创、科研、经营等各类创新资源，将丰富的人力资源转化成人才资源，为乡村振兴提供了有力人才支撑。

　　“乡土人才+文创”——带领技艺传承

　　制定《乡土人才选拔培养管理办法》，把生产能手、能工巧匠、民间艺人等作为“板桥英才计划”的重要内容，每年组织乡土人才技艺技能竞赛展演活动10多场，在泰州市率先选拔了2340名乡土人才，67人入选省乡土人才“三带”行动计划，挖掘了一批具有技能绝活的优秀乡土人才。出台《非物质文化遗产传承扶持办法》，设立非遗保护专项资金，鼓励非遗传承人创新技艺、传承文化。

　　实施乡土人才“名师带徒”工程，打造乡土人才传承示范基地和大师工作室21个，吸纳专家同行、文创人才、青年人才进入工作室，推动乡土人才创新技能、传承技艺。举办文化创意设计大赛，引导文创人才、大学生与能工巧匠合作，发放项目奖励和产品补贴，帮助乡土人才进行产品设计开发，将乡土人才的创造成果更好地推向市场。

　　兴化市近年来入选国家级“非遗”3项，省级“非遗”12项，匾额、锡器、垛田农民画等本土传统技艺传承队伍不断壮大、技能产品不断创新，乡土人才的技能手艺焕发出勃勃生机。

　　“乡土人才+科研”——带强产业发展

　　与扬州大学共建全省首家乡村振兴研究院，开展乡村产业科技研发、成果转化、人才培育，为乡土人才提供技术研发和成果转化等服务，提高农产品经济附加值。依托乡村振兴研究院组织乡土人才技能培训近3000人次，帮助解决技术难题172个，为乡土人才打造家门口的“技能学堂”。

　　组织乡村振兴产业人才大调查，走访调研兴化市乡土人才，摸排乡村产业发展关键紧缺人才技术需求4300多项。举办“乡村振兴科技人才对接会”，开展乡土人才高校行、专家教授乡村行活动，组织专家教授与特色产业村进行“一村一品”结对。

　　大力推动乡土人才与科研人才精准对接，对合作项目给予最高300万元资助，已达成合作协议116项，引进的上海海洋大学专家团队，与兴化市乡土人才共同实施智慧渔业生态示范区项目，有效解决了水产养殖污染之痛，擦亮兴化“中国河蟹之乡”招牌。

　　“乡土人才+经营”——带动群众致富

　　2019年，兴化市出台“乡村人才振兴计划”，围绕乡村振兴总要求，系统化推进产业领军人才、专业技术人才、乡土文化人才、乡村治理人才、经营管理人才等五支乡土人才队伍建设。

　　制定涉农新业态运营项目扶持奖励办法，对优秀经营管理人才开发农业多种功能、运营乡村新兴业态，给予最高30万元奖励。探索“支部+合作社”模式，通过党员乡土人才带动、农村党组织推广、农民合作社经营的方式，促进乡土人才带领致富，助力脱贫攻坚。实施“人才回归，全民创业”战略，为乡土人才提供创业补助、贷款贴息等精准支持，近年来扶持乡土人才创业致富4.7万人，给予扶持奖励7481万元。